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    国度司法

    中华国民共和国统计法

    宣布光阴>2019年07月09日

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    中华国民共和国统计法

    第一章 总 则

    第一条 为了迷信、有用地构造统计工作,包管统计资料的真实性、精确性、完备性和实时性,发挥统计在了解国情国力、效劳经济社会睁开中的重要感化,增进社会主义现代化打造事迹睁开,制定本法。

    第二条 本法适用于各级国民政府、县级以上国民政府统计机构和无关部分构造实行的统计运动。统计的基本任务是对经济社会睁开环境停止统计调查、统计阐发,供给统计资料和统计征询意见,履行统计监督。

    第三条 国度树立会合同一的统计体系,履行同一引导、分级卖力的统计解决体系体例。

    第四条 国务院和地方各级国民政府、各无关部分应当增强对统计工作的构造引导,为统计工作供给必要的包管。

    第五条 国度增强统计迷信研究,健全迷信的统计目标体系,赓续改良统计调查办法,提高统计的迷信性。国度有计划地增强统计信息化打造,推动统计信息搜集、处理、传输、同享、存储技能和统计数据库体系的现代化。

    第六条 统计机构和统计职员按照本法规定自力行使统计调查、统计申报、统计监督的职权,不受侵犯。地方各级国民政府、政府统计机构和无关部分和各单位的卖力人,不得自行修改统计机构和统计职员依法搜集、整理的统计资料,不得以任何办法请求统计机构、统计职员及其余机构、职员伪造、篡改统计资料,不得对依法履行职责或许拒绝、抵制统计违法行为的统计职员打击报复。

    第七条 国度机关、企业事迹单位和其余构造和个别工商户和小我等统计调查对象,必需按照本法和国度无关规定,真实、精确、完备、实时地供给统计调查所需的资料,不得供给不真实或许不完备的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。

    第八条 统计工作应当接受社会"大众的监督。任何单位和小我有权检举统计中弄虚作假等违法行为。对检举有功的单位和小我应当给予表扬和嘉奖。

    第九条 统计机构和统计职员对在统计工作中知悉的国度秘密、商业秘密和小我信息,应当予以窃密。

    第十条 任何单位和小我不得利用虚假统计资料骗取名誉称呼、物质好处或许职务晋升。

    第二章  统计调查解决

    第十一条  统计调查项目包含国度统计调查项目、部分统计调查项目和地方统计调查项目。

    国度统计调查项目是指世界性基本环境的统计调查项目。部分统计调查项目是指国务院无关部分的专业性统计调查项目。地方统计调查项目是指县级以上地方国民政府及其部分的地方性统计调查项目。

    国度统计调查项目、部分统计调查项目、地方统计调查项目应当明白分工,互相衔接,不得重复。

    第十二条  国度统计调查项目由国度统计局制定,或许由国度统计局和国务院无关部分共同制定,报国务院备案;严重的国度统计调查项目报国务院审批。

    部分统计调查项目由国务院无关部分制定。统计调查对象属于本部分管辖体系的,报国度统计局备案;统计调查对象超出本部分管辖体系的,报国度统计局审批。

    地方统计调查项目由县级以上地方国民政府统计机构和无关部分分离制定或许共同制定。此中,由省级国民政府统计机构单独制定或许和无关部分共同制定的,报国度统计局审批;由省级如下国民政府统计机构单独制定或许和无关部分共同制定的,报省级国民政府统计机构审批;由县级以上地方国民政府无关部分制定的,报本级国民政府统计机构审批。

    第十三条  统计调查项目标审批机关应当对调查项目标必要性、可行性、迷信性停止审查,对符正当定条件的,作出予以同意的书面决定,并颁布;对不符正当定条件的,作出不予同意的书面决定,并说明来由。

    第十四条 制定统计调查项目,应当同时制定该项目标统计调查轨制,并按照本法第十二条的规定一并报经审批或许备案。

    统计调查轨制应当对调查目标、调查内容、调查办法、调查对象、调查构造办法、调查表式、统计资料的报送和颁布等作出规定。

    统计调查应当按照统计调查轨制构造实行。变更统计调查轨制的内容,应当报经原审批机关同意或许原备案机关备案。

    第十五条  统计调查表应当标明表号、制定机关、同意或许备案文号、有用期限等标志。

    对未标明前款规定的标志或许超过有用期限的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报;县级以上国民政府统计机构应当依法责令停止无关统计调查运动。

    第十六条  搜集、整理统计资料,应当以周期性普查为根底,以经常性抽样调查为主体,综合利用全面调查、重点调查等办法,并充足利用行政记载等资料。

    严重国情国力普查由国务院同一引导,国务院和地方国民政府构造统计机构和无关部分共同实行。

    第十七条  国度制定同一的统计模范,包管统计调查采纳的目标涵义、计算办法、分类目录、调查表式和统计编码等的模范化。

    国度统计模范由国度统计局制定,或许由国度统计局和国务院模范化主管部分共同制定。

    国务院无关部分可以或许制定弥补性的部分统计模范,报国度统计局审批。部分统计模范不得与国度统计模范相抵触。

    第十八条  县级以上国民政府统计机构根据统计任务的必要,可以或许在统计调查对象中履行应用计算机收集报送统计资料。

    第十九条  县级以上国民政府应当将统计工作所需经费加入财政预算。

    严重国情国力普查所需经费,由国务院和地方国民政府共同负担,加入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。

    第三章  统计资料的解决和颁布

    第二十条  县级以上国民政府统计机构和无关部分和乡、镇国民政府,应当按照国度无关规定树立统计资料的保留、解决轨制,树立健全统计信息同享机制。

    第二十一条  国度机关、企业事迹单位和其余构造等统计调查对象,应当按照国度无关规定设臵原始记载、统计台账,树立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等解决轨制。

    统计资料的审核、签署职员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、精确性和完备性卖力。

    第二十二条  县级以上国民政府无关部分应当实时向本级国民政府统计机构供给统计所需的行政记载资料和国民经济核算所需的财政资料、财政资料及其余资料,并按照统计调查轨制的规定实时向本级国民政府统计机构报送其构造实行统计调查获得的无关资料。

    县级以上国民政府统计机构应当实时向本级国民政府无关部分供给无关统计资料。

    第二十三条  县级以上国民政府统计机构按照国度无关规定,定期颁布统计资料。

    国度统计数据以国度统计局颁布的数据为准。

    第二十四条  县级以上国民政府无关部分统计调查获得的统计资料,由本部分按照国度无关规定颁布。

    第二十五条  统计调查中获得的可以或许辨认或许推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和小我不得对外供给、泄露,不得用于统计以外的目标。

    第二十六条  县级以上国民政府统计机构和无关部分统计调查获得的统计资料,除依法应当窃密的外,应当实时公开,供社会"大众查询。

    第四章            统计机构和统计职员

    第二十七条  国务院设立国度统计局,依法构造引导和协调世界的统计工作。

    国度统计局根据工作必要设立的派出调查机构,承当国度统计局布臵的统计调查等任务。

    县级以上地方国民政府设立自力的统计机构,乡、镇国民政府设臵统计工作岗亭,装备专职或许兼职统计职员,依法解决、睁开统计工作,实行统计调查。

    第二十八条  县级以上国民政府无关部分根据统计任务的必要设立统计机构,或许在无关机构中设臵统计职员,并指定统计卖力人,依法构造、解决本部分职责规模内的统计工作,实行统计调查,在统计业务上受本级国民政府统计机构的指点。

    第二十九条  统计机构、统计职员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何办法请求任何单位和小我供给不真实的统计资料,不得有其余违反本法规定的行为。

    统计职员应当对峙实事求是,恪守职业道德,对其卖力搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的同等性卖力。

    第三十条  统计职员停止统计调查时,有权就与统计无关的成就询问无关职员,请求其如实供给无关环境、资料并改正不真实、不精确的资料。

    统计职员停止统计调查时,应当出示县级以上国民政府统计机构或许无关部分发表的工作证件;未出示的,统计调查对象有权拒绝调查。

    第三十一条  国度履行统计专业技能职务资格考试、评聘轨制,提高统计职员的专业本质,包管统计步队的稳固性。

    统计职员应当具有与其从事的统计工作相顺应的专业常识和业务能力。

    县级以上国民政府统计机构和无关部分应当增强对统计职员的专业培训和职业道德教导。

    第五章            监督检查

    第三十二条  县级以上国民政府及其监察机关对下级国民政府、本级国民政府统计机构和无关部分履行本法的环境,实行监督。

    第三十三条  国度统计局构造解决世界统计工作的监督检查,查处严重统计违法行为。

    县级以上地方国民政府统计机构依法查处本行政地区内发生的统计违法行为。但是,国度统计局派出的调查机构构造实行的统计调查运动中发生的统计违法行为,由构造实行该项统计调查的调查机构卖力查处。

    司法、行政法规对无关部分查处统计违法行为另有规定的,从其规定。

    第三十四条  县级以上国民政府无关部分应当积极协助本级国民政府统计机构查处统计违法行为,实时向本级国民政府统计机构移送无关统计违法案件资料。

    第三十五条  县级以上国民政府统计机构在调查统计违法行为或许核查统计数据时,有权采取下列措施:

    (一)收回统计检查查询书,向检查对象查询无关事项;

    (二)请求检查对象供给无关原始记载和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其余相干证明和资料;

    (三)就与检查无关的事项询问无关职员; 

    (四)进入检查对象的业务场合和统计数据处理信息体系停止检查、核对; 

    (五)经本机构卖力人同意,挂号保留检查对象的无关原始记载和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其余相干证明和资料;

    (六)对与检查事项无关的环境和资料停止记载、录音、录像、照相和复制。

    县级以上国民政府统计机构停止监督检查时,监督检查职员不得少于二人,并应当出示法律证件;未出示的,无关单位和小我有权拒绝检查。

    第三十六条  县级以上国民政府统计机构履行监督检查职责时,无关单位和小我应当如实反映环境,供给相干证明和资料,不得拒绝、阻碍检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记载和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其余相干证明和资料。

    第六章 司法任务

    第三十七条  地方国民政府、政府统计机构或许无关部分、单位的卖力人有下列行为之一的,由任免机关或许监察机关依法给予处分,并由县级以上国民政府统计机构予以通报:

    (一)自行修改统计资料、编造虚假统计数据的; 

    (二)请求统计机构、统计职员或许其余机构、职员伪造、篡改统计资料的; 

    (三)对依法履行职责或许拒绝、抵制统计违法行为的统计职员打击报复的; 

    (四)对本地方、本部分、本单位发生的严重统计违法行为失察的。

    第三十八条  县级以上国民政府统计机构或许无关部分在构造实行统计调查运动中有下列行为之一的,由本级国民政府、下级国民政府统计机构或许本级国民政府统计机构责令改正,予以通报;对间接卖力的主管职员和其余间接任务职员,由任免机关或许监察机关依法给予处分:

    (一)未经同意擅自构造实行统计调查的;

    (二)未经同意擅自变更统计调查轨制的内容的;

    (三)伪造、篡改统计资料的;

    (四)请求统计调查对象或许其余机构、职员供给不真实的统计资料的; 

    (五)未按照统计调查轨制的规定报送无关资料的。统计职员有前款第三项至第五项所列行为之一的,责令改正,依法给予处分。

    第三十九条  县级以上国民政府统计机构或许无关部分有下列行为之一的,对间接卖力的主管职员和其余间接任务职员由任免机关或许监察机关依法给予处分:

    (一)违法颁布统计资料的; 

    (二)泄露统计调查对象的商业秘密、小我信息或许供给、泄露在统计调查中获得的可以或许辨认或许推断单个统计调查对象身份的资料的; 

    (三)违反国度无关规定,形成统计资料毁损、灭失的。

    统计职员有前款所列行为之一的,依法给予处分。

    第四十条  统计机构、统计职员泄露国度秘密的,依法追究司法任务。

    第四十一条  作为统计调查对象的国度机关、企业事迹单位或许其余构造有下列行为之一的,由县级以上国民政府统计机构责令改正,给予警告,可以或许予以通报;其间接卖力的主管职员和其余间接任务职员属于国度工作职员的,由任免机关或许监察机关依法给予处分:

    (一)拒绝供给统计资料或许经催报后仍未按时供给统计资料的;

    (二)供给不真实或许不完备的统计资料的;

    (三)拒绝答复或许不如实答复统计检查查询书的;

    (四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的; 

    (五)转移、隐匿、篡改、毁弃或许拒绝供给原始记载和凭证、统计台账、统计调查表及其余相干证明和资料的。

    企业事迹单位或许其余构造有前款所列行为之一的,可以或许并处五万元如下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元如下的罚款。

    个别工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上国民政府统计机构责令改正,给予警告,可以或许并处一万元如下的罚款。

    第四十二条  作为统计调查对象的国度机关、企业事迹单位或许其余构造迟报统计资料,或许未按照国度无关规定设臵原始记载、统计台账的,由县级以上国民政府统计机构责令改正,给予警告。

    企业事迹单位或许其余构造有前款所列行为之一的,可以或许并处一万元如下的罚款。

    个别工商户迟报统计资料的,由县级以上国民政府统计机构责令改正,给予警告,可以或许并处一千元如下的罚款。

    第四十三条  县级以上国民政府统计机构查处统计违法行为时,认为对无关国度工作职员依法应当给予处分的,应当提出给予处分的建议;该国度工作职员的任免机关或许监察机关应当依法实时作出决定,并将结果书面通知县级以上国民政府统计机构。

    第四十四条  作为统计调查对象的小我在严重国情国力普查运动中拒绝、阻碍统计调查,或许供给不真实或许不完备的普查资料的,由县级以上国民政府统计机构责令改正,予以批评教导。

    第四十五条  违反本法规定,利用虚假统计资料骗取名誉称呼、物质好处或许职务晋升的,除对其编造虚假统计资料或许请求他人编造虚假统计资料的行为依法追究司法任务外,由作出无关决定的单位或许其下级单位、监察机关取消其名誉称呼,追缴获得的物质好处,撤销晋升的职务。

    第四十六条  当事人对县级以上国民政府统计机构作出的行政处罚决定不服的,可以或许依法申请行政复议或许提起行政诉讼。此中,对国度统计局在省、自治区、直辖市派出的调查机构作出的行政处罚决定不服的,向国度统计局申请行政复议;对国度统计局派出的其余调查机构作出的行政处罚决定不服的,向国度统计局在该派出机构地点的省、自治区、直辖市派出的调查机构申请行政复议。

    第四十七条  违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事任务。

    第七章 附则

    第四十八条  本法所称县级以上国民政府统计机构,是指国度统计局及其派出的调查机构、县级以上地方国民政府统计机构。

    第四十九条  民间统计调查运动的解决办法,由国务院制定。

    中华国民共和国境外的构造、小我必要在中华国民共和国境内停止统计调查运动的,应当按照国务院的规定报请审批。

    利用统计调查危害国度平安、损害社会大众好处或许停止欺诈运动的,依法追究司法任务。

    第五十条  本法自201011日起施行。


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